[摘要] 对于日前闭幕的中央经济工作会议，兴业银行首席经济学家鲁政委认为，会议发出了明年经济政策向松微调的信号。他表示，会议要求“切实降低实体经济发展的融资成本”，以应对“企业生产经济成本上升”，这可能意味着，货币政策将进一步放松，预计明年可能还有一次降息。同时，政策的迅速转向将是明年股市面临的主要风险。
对于日前闭幕的中央经济工作会议，兴业银行首席经济学家鲁政委认为，会议发出了明年经济政策向松微调的信号。他表示，会议要求“切实降低实体经济发展的融资成本”，以应对“企业生产经济成本上升”，这可能意味着，货币政策将进一步放松，预计明年可能还有一次降息。同时，政策的迅速转向将是明年股市面临的主要风险。
财政货币政策或微松投资重点公交城镇化
鲁政委表示，从会议的措辞来看，财政和货币政策相对目前仍有意向松微调。首先，在对国内形势的判断上，会议认为经济下行压力“有所加剧”；其次，在财政政策上，提出要发挥好投资对经济增长的“关键作用”；第三，在货币政策上，在要求货币政策“要注意把握好度，增强操作的灵活性”的前提下，明确要求“要‘适当扩大’社会融资总规模，‘保持’贷款适度‘增加’”，“‘切实降低’实体经济发展的融资成本”。
对此，他判断，对于财政政策，明年将实行以“营改增”、“房产税”、“资源税”等试点扩大为代表推进“结构性减税”，同时投资于农田水利和农业装备、保障房和棚户区改造、铁路和地铁城铁等城市公共交通、以及与“集约、智能、绿色、低碳”城镇化等有关的项目。但政策的具体力度，还得看2013年3月份财政预算的赤字安排情况。【“短命房”又现 谁该接受考问 建筑质量隐忧频现】
政策迅速转向 将诱发股市风险
对于货币政策，鲁政委表示，明年社会融资总规模将比今年有所增加，以体现“适当扩大”的要求，社会融资总量明年可能要求增加到16-17万亿左右；同时，明年可能仍会出现一次幅度为0.25%的降息，在人民币汇率上，“保持人民币汇率基本稳定”的提法，意味着总体可能仍会延续现有状况：波幅可能宣布扩大，但期待人民币实现反应出口和经济基本面的更灵活的调整，可能性仍然不大。
鲁政委表示，明年股市的主要风险，是政策迅速转向和各项政策不协调之间所诱发的波动。在两大政策上，这次的会议虽然继续沿用“积极的财政政策”和“稳健的货币政策”，没有继续强调政策的“连续性”和“稳定性”，而是强调了“要重视跟踪分析和把握发展形势的新变化”。这意味着，相机抉择、因时而变会是明年政策操作特别是货币政策做的一个极端重要的特点，政策快速转向所诱发的市场波动，是明年市场应该关注的另外一个重点。
扬子晚报记者 陈春林
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