[摘要] 在普通商品房市场，政府将加大土地供应，通过增加供应理顺供求关系。“全年商品住宅供地面积500公顷”写入政府工作报告，列为约束性指标，全年商品房建筑面积将达1000万平方米，高于历年的建设量。
如何推进和完善南京城市建设和管理？新当选南京市长缪瑞林，昨晚接受了驻宁媒体的集体采访。
严控新建项目，今年城建削减103亿
这两年，南京城建力度很大：地铁七线共建，保障房三年建了1000万平方米，城西干道、江东路、纬一路多条快速路改造，城中村、危旧房拆迁改造……每年的城建总盘子有六七百亿元。
缪瑞林坦陈，总体来看，这些城建和环境整治项目，包括雨污分流，都还是必须的，目的都是提升城市功能和环境。但是投放强度太大，组织施工有欠缺，给城市运转、居民生活带来很大干扰，主要道路经常大面积拥堵，空气质量不尽如人意。城建不仅结果好，还要干扰少，从城建规模、投放重点到建设内容，都必须切实转变。
因此，南京政府工作报告明确城建实现三个转变：从主要偏重城区向城乡一体转变，从偏重建设向建管并重转变，从偏重规模向更加注重功能、民生、文化、生态转变。今年的城建安排中，就注重轻重缓急，严控新建项目，多达78%是续建项目，一些虽已计划安排但不怎么急迫和对民生影响不大的项目共103亿元，果断拿下，以收拢五指、握紧拳头，突出保青奥、保民生等重点。
城管刚柔相济，城市干净善待小贩
可以预见，“青奥”之后，南京“疾风暴雨”式的城建就此作别，城市尤其是主城，将转入休养生息、细水长流的发展期。有道是“三分建、七分管”，城市管理的水平和精细化程度，将决定今后的城市品质。
但在目前，城管还是南京的一个“短板”。前不久，市政府“张榜公布”了老百姓反映强烈的十类城管问题，包括城市积尘、油烟扰民、车辆乱停、马路保洁，要求根本改善。“雾霾治理需要一个过程，但马路积尘不能解决吗？要加大清扫力度，一遍不行两遍，两遍不行三遍，不信扫不出个干净环境来！”
如何在保持城市整洁干净的同时，照顾好弱势群体的生计？缪瑞林表态，南京的城管新政将是“刚柔相济”、有堵有疏：对于环境脏乱差、乱停乱放等城管顽症，将出台制度化、长效化的措施，加大投入和督查，稳、准、狠地治理；对于小商小贩，还是要以人为本、加以善待，通过定点集中、建设小贩中心等手段进行疏导。
绝不回避，积极整治三大“城市病”
交通拥堵、环境污染、房价上涨，已是南京的三大“城市病”。这些问题也许一时难以彻底解决，但政府绝不回避，将积极应对。
城西干道、江东路的通车使进出城交通得以缓解，但城市交通的根本出路还在公共交通。“两会”刚结束，市委常委会就集体调研地铁和公交建设。南京今年的目标是主城区市民公共交通出行率46%以上。
去年全省13个地市中，南京的空气质量优良天数倒数第二。今年，该市将铁腕治理工业废气、机动车尾气、施工扬尘，重点整治梅山、大厂地区的重化企业，降低煤耗，淘汰3.5万辆黄标车。但缪瑞林也表示，治霾非一朝一夕之功，请大家理性认识雾霾的复杂成因和治理的艰巨性，请给我们时间，会有一个明显改变！
去年南京房价跑赢了居民收入上涨。政府对此不会坐视，将通过低端有“托底”、中端有调节、高端有市场的办法，稳定市场预期。在低端市场，政府将坚决兜底，保障房用地应保尽保，今年将续建800万平方米保障房、新建300万平方米保障房，保障弱势群体，减少市场刚需。在普通商品房市场，政府将加大土地供应，通过增加供应理顺供求关系。“全年商品住宅供地面积500公顷”写入政府工作报告，列为约束性指标，全年商品房建筑面积将达1000万平方米，高于历年的建设量。（记者 刘宏奇 顾巍钟）
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