[摘要] 2010年我国房地产调控呈现“三波”推进形态。波为以“国十一条”为代表的紧缩型调控,第二波为以“国十条”为代表的打压型调控,第三波为以“9.29”新政为代表的管制型调控。三波政策,严厉程度不断升级,共同组成了这轮堪称史上严厉的宏观调控。
2010年我国房地产调控呈现“三波”推进形态。波为以“国十一条”为代表的紧缩型调控,第二波为以“国十条”为代表的打压型调控,第三波为以“9.29”新政为代表的管制型调控。三波政策,严厉程度不断升级,共同组成了这轮堪称史上严厉的宏观调控。
波——1月份——国十一条
这份被称为“国十一条”的文件出台意味着对房地产市场的信贷、税收支持暂告一段落，过热的市场环境需要政策冷却。
2010年1月10日国务院出台“国十一条”，严格二套房贷款管理，首付不得低于40％，加大房地产贷款窗口指导。对二套房不再区分改善型和非改善型，一概执行40％首付；明确要求央行及银监会要加大对金融机构房地产贷款业务的监督管理和窗口指导；加强监控跨境投融资活动，防境外“热钱”冲击中国市场。
2010年1月21日国土资源部发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》提出，申报住宅用地的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70％。
第二波——4月份——国十条
2010年4月国务院出台了以“遏制部分城市房价过快上涨”为调控目标的“新国十条”。
2010年4月2日财政部下发通知称，对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。
2010年4月15日国务院要求对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍．对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％。
2010年4月17日 国务院为了坚决遏制部分城市房价过快上涨，发布《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，简称“新国十条”。随后，各地纷纷落地地方版“国十条”细则。
2010年第三波——9月份——“929新政”
9月29日的晚上，国务院办公厅表示，为了遏制部分城市房价过快上涨，范围内第三套房房贷停贷。而且商品房的首付比例从20%提高到30%，二套房首付提高到50%。毫无疑问，新一轮房地产市场调控即将拉开，8月份所营造的行业“回暖”将再次降温。
贯彻落实“国十条”细则，房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格实行问责制。完善差别化的住房信贷政策，首套房贷款比例调整到30%以上；二套房首付比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定；三套房停贷。房价增长过快城市，增加土地供应，同时加大对住房交易市场的检查力度，对经纪机构、开发商的营销行为进行规范限制。
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