[摘要] 提要:在南京主城买到9700元/㎡元的商品房,还能办“两证”,听起来是不是觉得很超值。毕竟,南京目前万元以下的商品房,只能在边远郊区才能寻觅。买房人赵女士却在雨花经济开发区元化复兴创业园(下文简称“复兴”)遇到了这样的好事。
在南京主城买到9700元/㎡元的商品房，还能办“两证”，听起来是不是觉得很超值。毕竟，南京目前万元以下的商品房，只能在边远郊区才能寻觅。买房人赵女士却在雨花经济开发区元化复兴创业园(下文简称“复兴”)遇到了这样的好事。
但是，金陵晚报记者获悉，复兴的房子土地性质为工业用地，产权50年。“开发商”江苏元化生物科技有限公司(下文简称“元化”)与买房人签订的并不是正规商品房买卖合同，而是《入驻协议》。相关部门表示，目前暂无直接证据证明企业改变土地用途。
3年前的违规项目：
工业用地上建“商品房”销售
复兴坐落于南京雨花经济开发区大江路和龙飞路的交界处，资料显示项目共6栋住宅，2栋平层4栋跃层，地上面积49015㎡，地下面积14550㎡。目前，已推出和建好的2栋住宅，1栋77户，挑高6米，户型面积59㎡-93㎡不等，还有少量房源在售。
据悉，该项目开发商为江苏元化生物技术有限公司，企业信用信息公示系统显示，该公司经营范围是生物技术的研发和技术咨询、V8纳米光触媒研发、生产、化妆品、建筑材料、微生物肥料销售，并没有房地产开发。
近期，买房人赵女士购买了复兴2栋81㎡，均价9600元/㎡，总价78万元的房子，并支付了5000元的定金。“没有商品房预售许可证、没有正式的商品房买卖合同、商品房的土地性质是工业用地、售楼员表示工业用地能转成科研用地，园区内6栋商品房中的两栋土地已转成科研用地。”赵女士觉得自己被骗了。
记者调查发现，早在2013年3月份元化在未办理相关土地出让手续的情况下，把工业用地变为商业用地，建了名为“惠谷阳光”的“商品房”，不仅卖给单位内部职工，还在雨花台区板桥附近设立了售楼处，对外销售房源。
当时，雨花开发区管委会印了大批告知书，并对售楼处予以查封，施工现场被叫停。同时，雨花开发区管委聘请律师起诉元化，对该产业园地块及项目进行“财产保全”。
然而3年后，该地块不仅“完美地”建起了两栋楼，还换了名字——复兴，并公然继续销售“商品房”。
4年18起债务官司：“试验车间用地”变“摇钱树”
知情人士透露，早在2012年下半年元化就发生了一些变化，连续几个月发不出工资，大江路2号的产业园建设工地刚“挖了个坑”，连地基都没打就停了工。“听说是公司老板经济上出了问题，之后员工纷纷离职，公司也搬了家。”
记者在中国裁判文书网上发现，自2012年至2015年4年期间，元化与个人及公司的借贷、债务官司达18起。不仅涉及银行方面对该公司及法人的房产抵押诉讼，还有个人及施工单位的债务诉讼，甚至有律所追讨服务费用的诉讼。
王女士提供的付款收据，记者发现上面盖有元化公司的印章，“购房协议”为“元化复兴创业园入驻协议书”。而项目建设工程规划许可证上显示，项目名称为“试验车间”工业用地。
“可以落户，只要给2000元就能办妥。”元化的售楼员介绍，他们以客户的名义注册一个公司，就可以为买房人落户，如果买房人不准备转手，到时候可以注销公司。
“2012年，房价4千元/㎡左右，目前翻了一倍多。”项目售楼员表示，由于房子是6米的挑高，90㎡相当于180㎡，商住两用加上能落户，年轻人会买来当婚房，投资客会买来投资，中老年人会买来养老。“已建的两栋楼，土地性质转为科研用地了，所以买的人比较多。”
相关部门回应：
暂无直接证据证明企业改变土地用途
“2013年我们曾联系雨花台区住建局、雨花台区法院、南京市、区国土部门等部门，对该产业园地块及项目进行财产保全。”雨花开发区管委会相关负责人坦言，因证据不足，不具备立案条件，该项目就搁置了。
雨花开发区管委会相关负责人表示，元化公司已违规，但他们无直接证据可查处。因地块为工业用地，买房人拿不到“两证”，希望大家不要购买。
而复兴土地性质改为科研用地的说法，南京市国土资源局雨花台分局相关负责人告诉记者：“该地块是2006年9月13日竞得的，出让面积为39910.4㎡，当时是工业用地，到目前为止还是工业用地，如更改土地性质必须走规划局、国土局备案并缴纳土地出让金才可以。”
“昨天，我们去过元化现场，从外观上暂时看不出，企业改变了土地的用途。”南京市国土资源局雨花台分局相关负责人表示，如果是商品房，须有房产局买卖合同才能办理产权等，后期他们会继续关注该项目。
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