[摘要] 上月21日,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发文,决定在全国开展特色小镇培育工作,明确提出到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。在南京,特色小镇的培育工作也已起步。记者本月12日从市发改委获悉,我市将通过要素聚合、资源整合、产城融合,把特色小镇打造成为经济增长的新引擎、创业创新......
上月21日，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发文，决定在开展特色小镇培育工作，明确提出到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。在南京，特色小镇的培育工作也已起步。记者本月12日从市发改委获悉，我市将通过要素聚合、资源整合、产城融合，把特色小镇打造成为经济增长的新引擎、创业创新的新平台、产业发展的新高地、文化传承的新载体、美丽南京的新名片。到2020年，全市将力争建成30个左右产业富有特色、文化独具韵味、生态充满魅力的市级特色小镇，并鼓励建设一批区级特色小镇。
据了解，今年4月，我市出台《关于优化全市区域功能定位和产业布局的意见》，“特色小镇”的概念首次出现。迄今为止的4个月时间里，全市各区、开发区申报特色小镇的热情高涨。日前披露的55个特色小镇申报名单覆盖了全市11个区。
在申报名单中，记者既发现了不少利用现有成熟园区平台和存量资源的“老面孔”，如鼓楼区模范路青创小镇、栖霞区紫东创意小镇、江宁区汤山温泉养生小镇，也有不少处于初步规划阶段的“新力量”，如浦口区求雨山书画小镇、六合区地球之窗小镇，还有不少依托美丽乡村建设的特色小镇，如江宁的石塘互联网小镇、苏家文创小镇等。
市发改委相关人士介绍，我市将按“宽进严定、分级建设”的原则统筹推进特色小镇建设。每个特色小镇规划区域面积一般控制在3平方公里左右，核心区域面积控制在1平方公里左右。经过3年左右建设，对完成各项目标任务、达到建设标准的小镇进行评估验收，合格后可命名为“南京市特色小镇”，享受相关扶持政策。
打造特色小镇忌“千镇一面”。我市明确，每个特色小镇只能选择一个具有地域特色和比较优势的产业作为主攻方向，新引进的重大项目将优先安排到相同产业类型的特色小镇。同时，将力争把特色小镇建设成为生态园林式的新型产业社区，鼓励有条件的小镇按国家等级景区、度假区等相关标准打造和提升。
“3年内，市级特色小镇固定资产投资一般应达到30亿元，金融、文创、科技创新、旅游等产业以及历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽。”市发改委相关人士介绍，同时，将对列入市级建设名单的特色小镇实行动态管理，按季度通报情况、年度综合评估，连续两年未完成年度目标任务和未达到建设要求的，将实行退出机制，不再享受相关扶持政策。
记者了解到，我市专门成立了由市委宣传部、市委农工委、市发改委等16个部门构成的特色小镇建设工作联席会议制度。根据新出台的《南京市市级特色小镇申报评审指南》，首批市级特色小镇的申报工作将在9月底结束，今年预计认定不超过20个。
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