[摘要] 南京市政府昨天公布了《2017年主要工作目标任务分解落实方案》（简称方案），方案详细列出了南京今年168项目标任务。其中，由市长缪瑞林牵头，落实稳控房价措施，保持房地产市场平稳健康发展的目标格外引人关注。
南京市政府昨天公布了《2017年主要工作目标任务分解落实方案》（简称方案），方案详细列出了南京今年168项目标任务。其中，由市长缪瑞林牵头，落实稳控房价措施，保持房地产市场平稳健康发展的目标格外引人关注。此外，交通、城建、教育、医疗等方面一大波民生工程也将在今年开工或完成。
住房与老百姓的生活息息相关，记者注意到，方案特别指出，今年将由市长缪瑞林牵头，副市长华静和储永宏配合，落实稳控房价措施，扩大供地规模，加强市场监管，稳定市场预期，保持房地产市场平稳健康发展，加大住房保障力度。
此外，2017年南京新开工保障房400万平方米，竣工300万平方米，实现城市中低收入住房困难家庭应保尽保。筹集建设人才安居住房20万平方米。
提升老旧小区居住品质。实施240个、建筑面积约500万平方米老旧小区环境整治，增加机动车停车位，设置自行车停车棚充电站，安装监控设备，加装1000部住宅电梯。
推进棚户区改造。通过征收拆迁、翻改建、完善房屋使用功能等方式，完成棚户区改造350万平方米。
城市建设
全力推动金融城二期、世茂梦工厂等重点项目建设
在城建方面，南京今年也有不少大动作。根据方案，南京今年将全力推动金融城二期、世茂梦工厂、国博中心三期、华侨城文化旅游综合体等重点项目建设；高标准规划建设22个特色小镇，打造生态园林式的新型产业社区。
推进江心洲生态科技岛、河西南部地区建设，高标准打造河西新城现代化城市中心；加快鼓楼滨江、铁心桥—西善桥、铁北、燕子矶等重点片区更新改造，提升老城区环境品质；大力推进省海绵城市试点片区建设，实施江北新区核心区、南部新城红花—机场片区、江心洲中部片区等一批示范项目。
完成玄武大道、北京东路、中华路等22条主次干道综合整治，打造100处道路节点花境。
此外，还将推进736个排水达标区创建，实施秦淮河（清凉门—集庆门段）、新庄立交、中央门立交、江东路沿线、城西干道、城东干道、滨江河西段（示范段）亮化提升工程。并完成主城区41个约90万平方米游园绿地新改建任务，建成南京南站旅游集散中心。
今年还将完成兰家庄、观门口北村、中山门大街等35处积淹水片区（点）改造，并新建、改造供水管网100公里，完成主城200处老旧小区二次供水设施改造。
教育
南京所有小学实行“弹性离校”，
加快市一中江北校区等建设
南京所有小学将从2017年春季开始实行“弹性离校”，安排财政专项经费，为全市小学生提供延时照顾服务，缓解部分学生家长接孩子难问题。
除此之外，方案也列出了一系列教育资源建设方面的好消息：推动学前教育优质发展，力争在省市优质园就读幼儿比例达到87%，促进义务教育优质均衡发展，优质教育资源覆盖率达到90%；加快市一中江北校区、南丁格尔国际护理学院等民生工程建设，力争早日投入使用；改善学校办学条件，新改扩建幼儿园25所，新创建省市优质幼儿园30所，实施“中小学厕所提升工程”，新改扩建中小学厕所1万平方米以上，创建20所中小学、幼儿园“智慧校园”示范校。创建20所“园林式”校园。
医疗养老
完成南部新城医疗中心建设，
建成市医院河西院区
今年还将加快健康南京建设，深化综合医改，推进“医联体”、家庭医生制度、“智慧医疗”建设，实施医疗医保医药“三医联动”，并继续推进0-3岁婴幼儿早期发展工作。
完成南部新城医疗中心建设，加快建设鼓楼医院江北医疗中心，建成市医院河西院区，完成溧水区中医院异地新建和栖霞区妇幼保健院建设。同时，提高基层医疗服务能力，在社区卫生服务中心开设市级特色专科15个，全市48个“医联体”全年下派医务人员400名。
养老方面，南京今年将提高居家、社区、机构养老服务水平，推动医养融合发展，新增养老床位3300张，养老机构民营化率达到80%。强化社区养老服务，对3A级以上社区居家养老服务中心，按等级给予综合补助。新建17个老年人日间照料中心、100个社区老年人助餐点。为75周岁以上的独居老人提供安装紧急呼叫终端补贴。为经济困难的半失能、失能老人购买居家照护服务，购买标准分别提高到400元/月和700元/月。
交通出行
建成宁和线一期
新增停车泊位1.5万个
南京将启动实施宁马高速、宁合高速等一批改扩提升工程。加快一批综合换乘枢纽建设，建成高淳站综合交通枢纽配套项目。进一步完善城区道路交通体系，完成南京南站枢纽快速环线龙西互通二期、绕城公路铁心桥立交改造工程，续建苜蓿园大街南延、长江隧道连接线快速化改造、滨江大道二期等工程，开工建设红山路—和燕路快速化改造、扬子江大道节点改造等重点道路。
建成地铁4号线一期、宁和线一期，力争建成宁高线二期，全力推进地铁5号线、宁溧线、1号线北延和7号线工程，开工建设地铁2号线西延、6号线等工程，推进地铁4号线二期、11号线一期和宁天线南延前期工作。推进南京长江五桥建设和长江大桥公路桥维修改造，开工建设浦仪公路西段，启动和燕路过江通道建设，加快开展仙新路、建宁西路等6条过江通道前期工作。
为了方便城乡居民出行，南京还将新建公交专用道不少于30公里。新辟、优化公交线路30条以上，建设27座公交场站，出新公交站亭（牌）200个以上。建成玄武、鼓楼、秦淮、雨花台四区公共自行车综合服务中心。推进公共自行车进小区，新增服务网点360个、自行车2.5万辆。推出公共自行车手机APP，实现主城公共自行车无卡租赁。建设公共停车场21个，新增停车泊位1.5万个，投放停车自助缴费机300台。划定非机动车停放专用区域300处。
文化遗产
启动大报恩寺遗址公园二期、
科举博物馆二期等工程
南京这个历史文化名城也将越来越有文化韵味。今年将推动“海上丝绸之路”南京史迹申遗和“中国明清城墙”联合申遗。围绕明城墙重要节点，加强整体规划、改造、提升。启动大报恩寺遗址公园二期、科举博物馆二期、中华门城堡加固等工程。实施《南京非物质文化遗产保护条例》，加强非物质文化遗产保护。打造南京文交会、《报恩盛典》等特色文化品牌。
为了丰富群众文化生活，今年将新建综合性公共文化服务中心250个。深化文化惠民“百千万工程”，举办各类展览200场，组织公益演出广场行100场，公益音乐会22场，市属院团赴基层公益演出300场，公益电影放映7500场。组织全民阅读活动2000场，打造新型阅读空间20个，新建图书漂流文化驿站100个，创成首批“江苏省书香城市建设示范市”。
社会保障
城乡居民基础养老金低标准
从每月345元增加到380元
根据方案，南京今年城镇新增就业16万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。扶持青年大学生创业4500人。加大在宁就业创业高校毕业生租房补贴政策落实力度，简化办事流程和申办手续，降低就业创业成本，全年补贴符合条件的高校毕业生2万名以上。
为就业困难人员提供职业指导培训、职业介绍、岗位推荐等援助工作，确保零就业家庭动态清零。全年政府补贴性职业培训10万人次，组织招聘会1000场，提供岗位29万个。新增残疾人就业1000人。
实施全民参保计划，城乡基本养老保险、基本医疗保险和城镇职工失业保险覆盖率保持在98%以上。城乡居民基础养老金低标准从每月345元增加到380元，被征地人员老年生活困难补助每月增发45元。为40万企业退休人员提供免费健康体检。老年居民财政补助标准从460元提高到500元，其他居民财政补助标准从430元提高到480元。新型农村合作医疗人均财政补助标准从620元提高到660元。
南京今年还将实施物价上涨与困难家庭临时生活补贴联动机制，推进农副产品平价商店规范化建设，确保全市稳定运营的平价商店不低于200家。
江北新区
启动新区城市馆、南京美术馆新馆、服务贸易创新发展大厦等项目
江北新区建设依然是南京今年各项工作的一大亮点。方案要求，加快江北新区产业培育集聚，围绕“4+2”主导产业，大力推进台积电、上汽桥林基地等重大项目建设，重点打造集成电路、生物医药、新能源汽车等千亿级产业集群。推动江北新区服务贸易创新发展试点，打造长江经济带对外开放合作重要平台，新区服务贸易进出口总额增长16%以上。
严格把握江北新区建筑形态，加强对天际线、山际线和滨水线的管控，提升城市品质、塑造城市风貌。加快核心区建设，开工建设中央商务区地下空间一期工程100万平方米，启动新区城市馆、南京美术馆新馆、服务贸易创新发展大厦等一批标志性、功能性项目。大力推进生态功能区建设，强化对长江沿岸湿地、老山森林公园等重点区域保护，启动青龙绿带一期等重点生态工程。
深化行政管理体制改革，形成“集中高效审批、分类监管服务、综合行政执法”的治理架构，努力把江北新区打造成为审批事项少、办事效率高、创业创新活力强的新区。充分借鉴上海浦东等新区成功经验，推动海关、国检、海事、边检等口岸查验单位在新区增设分支机构，加快构建与国际接轨的新区运行管理模式。
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