[摘要] 日在省十二届人大常委会第三十一次会议上,江苏省审计厅厅长顾树生作《关于江苏省2016年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》,通过亮“家底”、晒“成绩单”,将权力关进制度的“笼子”里。
日在省十二届人大常委会第三十一次会议上,江苏省审计厅厅长顾树生作《关于江苏省2016年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》,通过亮“家底”、晒“成绩单”,将权力关进制度的“笼子”里。
【财政预算】
40个省级部门“三公”经费降25.7%
政府部门因公出国、公务用车和公务招待产生的消费,被称为“三公”经费。省审计厅对省级121个一级预算单位和92个参公管理事业单位2016年度预算执行情况进行比对分析,重点对40个部门单位进行现场核查,涉及资金207.9亿元。从审计情况看,2016年度部门预算执行情况总体较好,“三公”经费持续压缩,核查的40个单位“三公”经费较上年下降25.7%。
54个项目一年下来竟“分文未动”
省质监局、省民防局等21个单位,年初预算安排110个项目、金额11.9亿元,当年实际只使用了2.1亿元,项目执行率仅为18%,其中54个项目年初安排的2.2亿元全部未使用。省地矿局等7个单位年末还突击将3000万元转移至下属单位或企业。
省级单位违规租房金逾4千万元
抽查发现,省工商局等10个单位实有办公用房20万平方米,而资产实物账仅登记5万平方米,少登记15万平方米。省商务厅等12个单位未经省机关事务管理局批准,违规出租办公用房8.3万平方米,收取租金4369.4万元。
【“放管服”改革】
部分应“放”事项落实不到位
2016年四季度,省审计厅组织对省、市、县三级“放管服”改革政策措施落实情况进行了跟踪审计。发现有的放权成为“空放”,审计抽查8个省级部门发现,取消、下放的54个行政审批项目中,有7个为江苏不涉及或以前年度已取消事项;取消的63项职业资格中,有51项为江苏不涉及或以前年度已取消事项;少数单位仍存在违规收费。东海县规划局通过与个人合作和设立全资公司的方式,依托其行政审批职能,2012年至2016年10月,违规收取规划技术服务费等2084.1万元。
【保障安居工程】
超额完成任务但空置现象严重
省审计厅组织对全省74个任务区、506个保障性安居工程项目进行审计发现,2016年,全省保障性安居工程实际完成开工任务27.5万套、基本建成29.8万套,超额完成国务院下达的任务,但与此同时,大量保障性住房在部分地区长期空置也是不争的事实。截至2016年底,无锡、沛县等38个市县38587套保障性住房空置1年以上;铜山、滨海等3个县(区)有7个项目2376套保障性住房,已建成1年以上却不能交付使用。
保障房入口把关不严退出不够及时
审计发现,盐城、盱眙等14个市县163户保障对象虚报家庭收入、住房等,骗取保障房98套、住房补贴286万元;宿迁、射阳违规向内部职工、公职人员等分配住房23套;盐城、睢宁等12个市县将不符合条件的494户家庭纳入住房保障范围,违规分配住房486套、发放补贴33.9万元。
阜宁、常州等26个市县513户保障对象家庭收入、住房等发生变化,未按规定及时退出,违规享受保障性住房721套。此外,宿迁、连云港2市违规将342套保障性住房按商品房向社会出售,涉及金额1亿元。
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