房天下 >   资讯中心   > 南京楼市观察 >   正文

两部委联手发布重磅新政!租赁住房再放大招,南京即将跟进

南京楼市观察 2017-08-30 12:25:53

8月28日,国土部、住建部联合发布一则公告,北京、上海、广州等13个城市将开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

此则公告中参与试点的13个城市,全部为中国的核心城市,由此可见建立“租售并举”住房体系的决心之大。这13个城市是:北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都。

1

新政亮点

第一、继续强调“房子是用来住的”定位。过去这句话的重点实际上在于打击各类炒房需求,即需要让住房发挥自住而非投资的功能。

而现在在租赁政策中提到这句话,实际上就是继续深化了这句话的内容,即房子的居住可以通过购房或租房等形式存在,这就为发展租赁市场和解决居住问题提供了一个非常好的逻辑论证。

第二、强调了不动产登记制度。这个政策可以理解为房地产长效发展机制中的重要体现。换句话说,当前在农村集体建设用地改革方面,会同当前推进的不动产登记制度一起努力,进而形成较好的用地制度。

第三、强调了村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。这就给予了此次改革一个较好的民心支持。

换而言之,此类用地不是征地或简单地流入市场,其发展租赁市场的主导权还是会给予村镇集体经济组织,这样就可以预计,后续一些村镇集体经济组织在盘活相关土地方面会有更大的积极性,也形成了增收增利的效应,进而助推改革的步伐。

也可以说,农村集体土地不用经过国家征地环节,直接进入了市场!也就是说,土地成本将大幅降低,对平抑未来的租金价格、房价将产生重大影响。

2

具体内容解读

1、建立快速审批通道

试点城市应当梳理项目报批(包括预审、立项、规划、占地、施工)、项目竣工验收、项目运营管理等规范性程序,建立快速审批通道。

2、统一建设标准

健全集体建设用地规划许可制度,推进统一规划、统筹布局、统一管理,统一相关建设标准。

3、公共设施配套齐全

试点项目区域基础设施完备,医疗、教育等公共设施配套齐全,符合城镇住房规划设计有关规范。

4、村镇可以自行开发运营

村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。

兼顾政府、农民集体、企业和个人利益,理清权利义务关系,平衡项目收益与征地成本关系。完善合同履约监管机制,土地所有权人和建设用地使用权人、出租人和承租人依法履行合同和登记文件中所载明的权利和义务。

5、集体租赁住房,不得转租

集体租赁住房出租,应遵守相关法律法规和租赁合同约定,不得以租代售。承租的集体租赁住房,不得转租。

探索建立租金形成、监测、指导、监督机制,防止租金异常波动,维护市场平稳运行。

国土资源、住房城乡建设部门应与相关部门加强协作、各负其责,在建设用地使用权登记、房屋所有权登记、租赁备案、税务、工商等方面加强联动,构建规范有序的租赁市场秩序。

6、承租人享受规定的基本公共服务

探索保障承租人获得基本公共服务的权利。承租人可按照国家有关规定凭登记备案的住房租赁合同依法申领居住证,享受规定的基本公共服务。

有条件的城市,要进一步建立健全对非本地户籍承租人的社会保障机制。

7、11月底前报送具体实施方案

文件明确,试点城市根据本方案编制实施方案,经省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门汇总后,2017年11月底前报国土资源部和住房城乡建设部批复。

2020年底前,省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门总结试点工作,总结报告报国土资源部和住房城乡建设部。

3

不能与“小产权房”混为一谈

集体建设用地:指农村集体所有,由乡(镇)村集体经济组织或农民进行各项非农业建设所使用的土地,包括农民宅基地、农村公益性公共设施用地和经营性用地。

国土资源部表示,此次试点拓展了集体土地用途,将为集体经济组织和农民拓宽增收渠道。

国土资源部同时强调,集体土地建设租赁住房和违法建设的所谓“小产权房”不能混为一谈。

国土资源部土地利用管理司副司长陈国庆:“这次试点的租赁住房建设,符合规划、依法审批,有不动产登记作保护,同时只租不售。而过去所说的小产权房,无论在用地上、规划上、还是建设销售上,都不受法律保护。”

4

“集体土地建租赁房”有何意义?

事实上,今年以来,租赁住房在住房供应中扮演着愈发重要的角色。

今年七月,住建部等9部门曾联合印发通知,要求在超大城市、特大城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点工作,多渠道增加租赁住房供应。此次,集体土地建设租赁住房的试点的开展,会给房地产市场带来哪些影响?

第一,“利用集体建设用地建设租赁住房”,是中国土地制度的重大变革,意味着以后“土地改革有巨大的空间”。

第二,这意味着政府向社会大规模转移土地红利,这是非常值得称赞。

第三,这意味着一大批低成本土地入市,由此产生一大批低成本房屋,对于抑制高房价、高租金将产生巨大作用。

第四,大城市郊区农村户口价值大增,将产生一大批新富阶层。这些农民将成为大批租赁租房的股东,长期享受土地红利。

5

未来会产生什么影响?

第一、这意味着中心城市楼市发生了巨大变化,不仅仅是“租售并举”,未来商品房、租赁住房和政策性住房将三分天下。

商品房将成为有钱人的游戏,供应量会减少(因为大量土地要建设租赁住房、保障房),但购买的人也将减少。深圳市长之前曾描述了这种变化,未来住房将是“高端有市场、中端有支持、低端有保障”。

第二、大城市狂涨的房价,将受到各类租赁住房、政策性住房的制约,只要集体建设用地租赁住房等供应量足够大,就可以遏制商品房的价格,让它涨得慢点。

第三、“集体建设用地租赁住房”主要在郊区,对郊区房价影响较大。

第四、由于建设“集体用地租赁住房”、国企运营的租赁住房、各类保障房,减少了政府来自土地的收益,所以商品房市场会显得更加重要,这是地方政府的重要财源。所以,商品房市场健康发展,是上述几种房子健康发展的基础,两者看似矛盾,其实相互依存。

第五、未来房地产投资是一种“防御型投资”,主要用来抵御长期通胀,获得暴利越来越难,炒房变得越来越不明智。不过对于有经济条件的人来说,在大城市生活早买房仍然是必要的。

6

南京将如何跟进?

今年7月,南京等12个城市刚被住建部确定为全国发展租赁市场的试点城市。8月15日,南京市政府办公厅印发的《南京市住房租赁试点工作方案》中也提出,优化供应,多渠道筹集房源,开展利用集体建设用地建设租赁住房试点工作。但对于具体如何利用集体建设用地建设租赁住房,方案中并未明确。

南京市国土局相关人士表示,他们也在关注国土部、住建部印发的《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,将加紧研究,根据该方案编制更具体的南京的实施细则,待上报获批后公布实施。

本文综合自财经韬略、国土部、金陵晚报等

来和我们一起玩耍吧!

为让更多粉丝能掌握最新市场动态,认识更多置业好友

现公开各区域、物业类型小编微信,欢迎添加!

选中以下你所关注的区域,复制微信号→添加好友。

置业方向微信号公寓投资(唐小米)njlsgc01海外资产配置(江小莫)vx20160923度假物业(周小鱼)zhouxiaoyu_njlsgc河西(唐小米)njlsgc01江宁(江小莫)vx20160923江北(蒋小波)jiangxb_njlsgc城南、城北(周小章)zxz_njlsgc仙林、城东(周小鱼)zhouxiaoyu_njlsgc

贴心提示:看不到朋友圈不加哦。

你也许错过了这些精彩内容

?金九要来了?45家楼盘携8000余套房源入市 2字头及以下占8成

?江北限价神盘今早开始登记领号!昨27套退房有12套被认购……

?想低总价买主城的别错过了!这些楼盘马上要加推

?最后3天!南京这家楼盘宣布9月1日起涨价......

?地铁11号线一期工程启动!各条过江通道最新进展曝光……

按!个!求!鼓!励!

免责声明:本文仅代表作者观点,不代表房天下立场。本文系作者授权房天下房产圈发表,未经许可,不得转载。

精彩评论(0)

回复 还可以输入100

关于我们网站合作联系我们招聘信息房天下家族 网站地图意见反馈手机房天下开放平台服务声明加盟房天下
Copyright © 北京拓世宏业科技发展有限公司
Beijing Tuo Shi Hong Ye Science&Technology Development Co.,Ltd 版权所有
违法和不良信息举报电话:010-56318764 举报邮箱:jubao@fang.com
返回顶部
意见反馈