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各地保障房分配暴露系列缺陷 政府公信力遭质疑

央视网  2011-01-26 10:36

[摘要] 607套廉租房,3个政府部门的工作人员,深圳的争议如火如荼,云南鹤庆的保障房分配又起波澜。

 

杨剑昌(深圳市人大代表):

这种不公布财产,不公布收入,更加容易侵犯公共利益,更加容易造假。

解说:

就在深圳艰难的审核第二轮保障房名单时,早在2007年已经分配的轮保障房也暴出了问题。有市民发现,很多人住着经济适用房,却开着奔驰、宝马。

陈霭贫(深圳住房研究会常务副会长):

那么这个房子我们在2007年发售的时候,是不到5000块钱,那么今天它周边的楼盘价格在多少,在两万以上。那么按照我们目前的住房保障政策,这个经济适用房五年以后它就可以上市流通。

解说:

事实上,去年进行的深圳市第二轮保障性住房分配,位置、价格也和次相近,8000多申请者大多数都是冲着经济适用房来的,在巨大利润的诱惑下,很多人不惜造假。今年1月11日,深圳市就对20名作假的保障房申请人开出了罚单,罚款五千元以及三年内不得申请保障房。

深圳市民:

罚款几千块钱有什么意义呢,作假,如果他蒙混过关了,那得益就大了。

解说:

仅仅两次保障房分配就已经暴露出种种问题,事实上深圳的问题就是的问题,面对着各地上千万套的新增保障性住房,很多人担心深圳的矛盾会扩大到吗?

王锋:

从来看,一千万套保障性住房陆陆续续上市以后要分配,那么我们能不能做到,保障这个住房保障资源的公正性、公开性、公平性,那么这个方面就必须要进行,现在就得开始进行严格的制度建设。

解说:

就在近日,深圳市住房建设规划2011至2015征求意见稿出台,明确提出了“已分配保障性住房原则上禁止上市交易。对根据相关政策符合上市交易的保障性住房,仅能由政府以扣除增值的价格回购,并重新分配给符合条件的保障对象”。那么深圳市的做法能不能给其他各地探索出一条新路,值得关注。

主持人:

刚才咱们短片当中透露了一个信息,在去年10月21日的复审当中有一千多人被曝光以后,出局了,这一千多人都是官员和老板,没有被曝光的、蒙混过关的,又有多少人呢?对于这种情况深圳市的常务副市长吕锐锋他有一段表述,他说确实是出了问题,审查人员缺乏,不专业,屡屡犯低级错误,导致整个政府公信力遭到很大的质疑,有三方面的缺失,一是申请人员的审核制定形同虚设,二是信用机制缺乏,三是处罚力度太缺乏约束力。王先生您怎么看吕市长的这个分析?

王锡锌:

首先我觉得吕市长是值得我们给他一点掌声的,因为他讲得非常地直接,也非常坦诚。

其实深圳保障房分配的个案,它是非常具有典型意义的,这里面首先讲到保障房的分配有几个方面大的问题,首先说到,整个人员的审核制度形同虚设,如果说吕市长是非常坦诚的话,我们问题马上就来了,假设申请的制度和程序形同虚设的话,那保障房分配如果不出问题,反而变得奇怪了,因为我们保障房首先是设定一个分配的标准,然后我们让大家来申请,申请的过程中可以说保障房,你要知道,它是一个巨大的利益,因为拿到这样住房,这种住房的价格只是同期商品房价格大约三分之一,所以谁都想拿到。

主持人:

人都有趋利性,关键是你怎么样从机制上能够约束。

王锡锌:

所以我们这里审核机制是非常重要的,但如果真的形同虚设的话,我觉得这个问题就很大,但实际上我们看深圳的审核,任何地方,现在包括深圳,保障房的审核程序,有一个初审、复审、终审,三审,复审是到了区一级的住建部门,终审是到市一级的住建部门,会同民政、银行、税务等等这些部门来联合审查,应该说这个机制的设计其实是非常精致的,也非常有道理的,但假设这样的机制还形同虚设,那我真的不知道问题到底是什么,也许吕市长可以把情况讲得更清楚一点,如果说这样的机制形同虚设,其实我们可以给他开一个很好的药方,这是一个非常简单药方,让申请者的所有信息非常充分,非常具体,并且将它对社会公开,让大家来监督,也许可以弥补一点这种形同虚设的程序。

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